Четверг 24 сентября 2020
Войти

Регистрация


Облачно

8°C

Нижний Новгород

Облачно

Во время обращения Федеральном собранию президент Владимир Путин предложил ряд изменений в Конституцию РФ.

Президент отметил, что необходимости принимать полностью новую конституцию нет. "Потенциал основного закона 1993 года не исчерпан", – заявил Путин.

Однако, глава государства вынес на обсуждение ряд поправок.

По его словам, изменения в основной закон РФ должны прямо гарантировать приоритет Конституции в российском правовом пространстве. Российский лидер подчеркнул, что международные акты должны действовать только в той части, которая не противоречит законам страны.

Владимир Путин считает необходимым вынести на общественное обсуждение ряд поправок в Конституцию.

"Высказывания на тему изменения Конституции уже прозвучали, и полагаю возможным обозначить здесь и свою позицию – вынести на обсуждение ряд конституционных поправок, которые я считаю вполне обоснованными и важными для дальнейшего развития России как правового социального государства, в котором высшей ценностью являются свободы и права граждан, достоинство человека, его благополучие", – сказал Путин.

Также предлагается ужесточить требования к кандидатам на президентский пост: они должны проживать в России не меньше 25 лет и никогда не иметь другого гражданства. Занимающие в РФ важнейшие должности, включая премьера, министров и губернаторов, по мнению президента, не должны иметь иностранного гражданства и вида на жительство.

Путин предложил закрепить в основном законе РФ регулярную индексацию пенсий и норму о том, что МРОТ в регионах не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения.

Также он считает важным закрепить в Конституции принципы единой системы публичной власти. Путин предложил поправки, по которым президент РФ не сможет отклонить утвержденный парламентом состав кабмина.

Он заявил, что Россия должна оставаться сильной президентской республикой, а за главой государства должно оставаться право освобождать от должности премьера и его замов. Кроме того, глава государства должен сохранить за собой управление армией и правоохранительными органами.

Глава государства считает, что руководители силовых ведомств должны назначаться президентом РФ по согласованию с Советом Федерации. Роль Конституционного суда РФ надо усилить, считает он, а также наделить правом по запросу президента проверять конституционность законопроектов и других документов.

Кроме того, по согласованию с Совфедом президент должен иметь возможность отстранять судей Верховного и Конституционного суда.

Фракция "Справедливой России" в Гордуме считает необходимым привлечь к организации питания в детсадах и школах различные фирмы.

Как пишет "Коза.Пресс", эсеры вынесли на заседание комиссии по социальной политики Думы Нижнего Новгорода вопрос об организации питания в школах.

Депутат, директор школ №91 Игорь Богданов напомнил, что на протяжении последних пяти лет рынок школьного питания была разделен между МП "Единый центр муниципального заказа", ТД "Народный", ООО "Саюс" и ИП Лукьянов. Однако в последнее время большую часть захватил ЕЦМЗ.

"Администрация города не скрывает своей позиции в пользу выбора МП ЕЦМЗ единственным организатором питания в школах. В 2018 году был проведен конкурс по выбору единого для города оператора по организации питания, который выиграл ЕЦМЗ. Конкурс был отменен ФАС как не соответствующий антимонопольному законодательству. 10 декабря 2019 года вышло постановление администрации города №4865, которое предписывает школам, находящимся на обслуживании у торгового дома "Народный", заключить договоры с ЕЦМЗ. При этом администрация города накопила большие долги по льготному питанию. В августе 2019 года по инициативе администрации Дума приняла опросным листом два решения №137 и №138 от 22 августа. Тем самым была изменена схема субсидирования льготного питания, которая оказалась нежизнеспособной и так и не заработала", – отмечает депутат Евгений Сабашников.

По информации Игоря Богданова, в настоящее время снижается охват горячим питанием в школах, которые обслуживает ЕЦМЗ, питаются в основном учащиеся начальной школы и льготники. Родители жалуются на меню, качество, однообразие. Как говорят директора, "пока работа в одни ворота" в интересах ЕЦМЗ, на жалобы не реагируют». Кроме того, не решен вопрос с инвестициями организатора питания в ремонт помещений и оборудования.

Справороссы хотят получить от мэрии ответ на вопрос, почему чиновники продолжают лоббировать ЕЦМЗ, несмотря на все скандалы с отравлениями и неконкурентыми закупками.

Фракция предлагает: обсудить, почему в нарушении 44-ФЗ так и не был проведен конкурс, чтобы выбрать организатора школьного питания; обратиться к губернатору с просьбой рассмотреть возможность модернизации школьных пищеблоков за счет национального проекта "Образование" и федеральной программы "Современная школа"; одобрить создание в мэрии департамента питания и возродить районные комбинаты школьного питания по районам.

Жесткое усиление мер по борьбе с коррупцией только усугубит ситуацию.

Telegram-канал "Кремлевский безБашенник" приводит интересное и острое мнение одного из своих экспертов на тему возможного создания в России Антикоррупционного фонда:

"Есть мнение, и, возможно, безбашенное... Что новый виток борьбы с коррупцией в системе может привести к необратимым деструктивным последствиям для самой системы.

Проект Антикоррупционного фонда, вынашиваемый в недрах АП, пока непонятен своим истинным предназначением. Спойлер для ФБК? Новый общественный симулякр? Координационный центр? А-ля сингапурское «Бюро по расследованию случаев коррупции»? Не хватает либо смысла, либо реализма. Но вот, судя по контурам концепции «9 шагов к безкоррупционному обществу», положенной в основу проекта, отдает знаменем нового крестового похода на «христопродавцев». И знамя это ярко алого цвета, если по пути предлагается обходиться с неверными вплоть до пожизненного лишения свободы.

Складывается ощущение, что авторы размышляли все-таки не без оглядки на Ли Куан Ю, отца сингапурской нации, похожими мерами победившего коррупцию в своей стране и создавшего экономическое чудо. Осязаемая параллель с отцовством в отсутствии других параллелей больше всего и настораживает. Однако перед тем, как совершить прорыв, Сингапур прошел через капитальную ревизию госсистемы и люстрацию элит. В России же борьба с коррупцией идет поверх системы и во имя сохранения ее статуса quo. Тут и разница.

Наэлектризовать больную тему, поддать карательной прыти несложно, только стоит ли делать это в условиях одновременно поставленной задачи «прорыва»?

В регионах и так уже адекватные чиновники все чаще покидают посты по собственному желанию, а гос- и муниципальная служба становится токсичной для людей с мозгами. Всех тревожит рост уголовных дел по околокоррупционным статьям 285, 286 (должностные полномочия) и прочим, вытекающим во многом из нарушений ФЗ-44 (О контрактной системе). Система одной рукой требует от чиновника вырыть котлован за сутки (т.е. прорыва по нацпроектам), другой рукой – вместо экскаватора обязывает пользоваться лопатой (выбирать самые дешевые средства), а за ослушание все жестче наказывает. Внутрисистемный абсурд, заведомо ведущий к провалам.

Новая антикоррупционная волна в духе инквизиции только усилит напряжение и обострит внутрисистемную дезинтеграцию – главное препятствие любого роста. Не деньги и не порка обеспечивают прорывы, а внутренняя интеграция. Надо выбирать.

Пожалуй, не повредило бы обратиться к позднесоветским идеологическим конструкциям борьбы с «расхитителями социалистической собственности», в фокусе которых были конкретно казнокрады и взяточники. Это гораздо точнее многозначительной борьбы с коррупцией, как явлением. К тому же какой-нибудь «Народный комитет по борьбе со взятками в государственной системе России» более понятен обывателю и свеж, чем очередной антикоррупционный фонд. Но, самое главное, что такое изменение тактического рисунка расставляет иные метки (акценты) для антикоррупционного сыска, искусственно сужая «сектор обстрела» и тем самым возвращая чиновникам и право на ошибку, и возможность сколь-нибудь исполнительской свободы в реализации задач.

Не кошмарить – единственный способ сохранить систему, когда не стоит вопроса о ее капитальной ревизии. Иначе ее просто порвет изнутри безо всякого участия Навального, ФБК и «пиндосов».

Истина где-то рядом?.."

В 2019 российские государственные структуры потратили почти 2 млрд рублей на закупку премиальных автомобилей.

Об этом пишет "МБХ-Медиа", ссылаясь на данные госзакупок.

Больше всего в 2019 году денег на роскошные авто потратило ФГБУ "Транспортный комбинат Россиия" управделами президента. Так, в декабре 2019 года структура разместила тендер на закупку 25 автомобилей бизнес-класса и 34 авто представительского класса стоимостью 214 млн рублей. В обосновании минимальной цены контракта указаны автомобили Genesis G80 и Genesis G90.

Аналогичную закупку — на 200 млн рублей — управделами президента размещало в октябре. В документах речь также шла о премиальных автомобилях. Контракт получила компания "Авилон". Еще один тендер — на 50 млн рублей — управделами разместило в августе прошлого года. Речь идет о десяти автомобилях стоимостью по 4,9 млн рублей каждый. Конкретные марки и модели в документации не приводятся, но в рамках заданного ценового диапазона речь, скорее всего, идет о японских и корейских брендах. Так, под эти показатели подходят Kia K900, Lexus ls, Genesis G90 и другие. Контракт также получила компания "Авилон".

Любит кататься на дорогих машинах и Министерство обороны – за 2019 год оно разместило семь тендеров общей стоимостью 513 млн рублей. Во всех случаях речь идет о закупке автомобилей бизнес-класса для различных целей: нужд ведомства и обслуживания иностранных военных делегаций. В тендерах отсутствует документация (гостайна, видать), поэтому непонятно о каких конкретно автомобилях идет речь. Известно лишь, что это должны быть машины бизнес-класса с объемом двигателя более 1,5 литра.

98 машин за 376 млн рублей закупил "Газпром" (по 3,8 млн рублей за единицу) у единственного поставщика.

Серию тендеров разместили дочерние компании "Росатома". Так, компания "Альянстрансатом" намерена потратить 89 млн рублей на 11 автомобилей Mercedes-Benz S 450 4МATIC L в максимальной комплектации: с кожей наппа, пневматической подвеской, задними сиденьями повышенной комфортности и порогами с подсветкой. Еще 75 млн рублей уйдет на девять автомобилей Audi A8 мощностью 340 л.с. Машины также должны быть в максимальной комлектации: с отделкой интерьера кожей, сиденьями с индивидуальной настройкой контура, декоративными вставками из ясеня и четырехзонным климат-контролем. Кроме того, компания потратит 48 млн рублей на автомобили Toyota Camry мощностью 181 л.с.

Еще три тендера разместила компания "Атомстройэкспорт". Она потратит почти 24 млн рублей на Volkswagen Arteon для нужд представительства компании в Венгрии. Машина должна быть оснащена адаптивным круиз-контролем, комфортными сиденьями с электрорегулировкой, а также обивкой сидений из кожи алькантара и панорамной крышей.

Экзотическое авто закупает прокуратура Ингушетии – бронированная машина за 11 млн рублей. Речь идет о цельнометаллическом универсале, который должен быть защищен броней по периметру. По всему проему дверей должны быть установлены пулеуловители, а за вторым рядом сидений будет размещаться бронированная перегородка с откидывающимся стеклоблоком и бойницей. Согласно документации, машина должна оснащаться двигателем объемом более 4,6 литра мощностью не менее 309 л. с.

МОЭСК выделил 68 млн рублей на автомобили Volkswagen, а комитет по конкурентной политике Московской области — 87 млн рублей на легковые автомобили. Пенсионный фонд потратит 146 млн рублей на легковые автомобили бизнес-класса. Во всех случаях в документации не указаны конкретные марки и модели машин.

Ростелеком объявил тендер на закупку автомобилей представительского класса. На машины категории "F" (Genesis G90 и G80, либо аналоги) потратят 56 млн рублей. В техническом задании, в том числе, указана Genesis G90 в комплектации 5.0 AT Royal 4WD. Автомобили поставят в максимальной комплектации: с самозатемняющимися внешними зеркалами заднего вида, трехступенчатым подогревом передних сидений, перчаточным ящиком, интеллектуальным круиз-контролем и с отделкой из натуральной кожи.

Напомним, что в 2019 году также обновило автопарк и правительство Нижегородской области. На 96 млн рублей были закуплены несколько десятков Lada Vesta, Genesis G80 и Toyota Camry. Дорогостоящее приобретение чиновники объяснили экономией – якобы старый автопарк сильно износился и требует постоянных трат на содержание.

Нижний Новгород попал в десятку городов с худшей эффективностью управления.

Как пишет "РБК", такие данные представлены в свежем исследовании, составленном близким к власти экспертным центром АПЭК.

В выборку АПЭК попали все столицы российских регионов, кроме городов федерального значения. Итоговая выборка состоит из 92 городов.

В десятку аутсайдеров попали Архангельск, Владивосток, Ярославль, Биробиджан, Барнаул, Астрахань, Нижний Новгород, Ижевск, Тамбов и Волгоград. В лидерах оказались Тюмень, Казань, Салехард, Ханты-Мансийск, Грозный, Уфа, Ростов-на-Дону, Курск, Калуга и Саранск.

Рейтинг АПЭК делится на два блока — политико-управленческий и социально-экономический. Итоговый общий рейтинг представляет собой обобщение из политико-управленческого и социально-экономического блоков (среднее арифметическое этих двух показателей). В оценке эффективности управления в городских округах принимал участие 171 эксперт.

Итоговые оценки по каждому из двух направлений представляют собой среднее арифметическое из совокупности статистических показателей и средней экспертной оценки. В качестве критериев для оценки политико-управленческого блока, в частности, эксперты анализировали результат кандидата от «Единой России» на выборах мэра или результат правящей партии в городе на выборах регионального заксобрания — в случае проведения выборов 9 сентября, объем субсидий за период с января по октябрь 2018 года, а также динамику объема субсидий за это время на душу населения по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, динамику расходов на общегосударственные вопросы в расходах бюджета городского округа по сравнению с аналогичными показателями прошлого года и другие признаки.

Среди критериев для оценки социально-экономического блока — в частности, доля детей до шести лет, получающих дошкольную образовательную услугу, от общего числа детей этого возраста, расходы бюджета на дошкольное образование в расчете на душу населения, расходы бюджета на культуру и ЖКХ.

Администрация Нижнего Новгороде не будет проводить новый конкурс по выбору организатора питания в 143 школах города.

Об этом сообщили в мэрии в ответ на запрос "NewsNN".

Такое решение связано с "изменением муниципальной нормативной правовой базы, регулирующей правоотношения в области организации питания в муниципальных общеобразовательных организациях".

Напомним, что в ноябре 2018 года МП "Единый центр муниципального заказа" победил в конкурсе и стал организатором питания в большинстве школ Нижнего Новгорода. Однако в том же месяце ФАС России предписала аннулировать конкурс, как нарушающий антимонопольное законодательство. Мэрия попыталась оспорить претензии ФАС в суде, но пока что проиграла во всех инстанциях.

Со следующего года у муниципалитетов Нижегородской области отберут право заниматься строительством школ и детсадов в рамках нацпроектов.

Об этом в ходе заседания регионального правительства 20 декабря 2019 года заявил губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.

Глава региона отметил, что муниципалитеты сталкиваются с такими проблемами, как некомпетентность проектировщиков, подрядчиков и заказчиков. В результате работа по исполнению нацпроектов тормозит, а сроки строительства срываются.

"Прошу в протоколе зафиксировать моё поручение проработать вопрос о том, чтобы забрать все стройки на уровень региона со следующего года. По тем стройкам, заказчиком которых выступало министерство строительства Нижегородской области и непосредственно их контролировало, никаких проблем не возникло", – отметил Никитин.

Как заявил губернатор, необходимо рассмотреть этот вопрос с условием софинансирования. При этом муниципалитетам должна быть снижена финансовая помощь соразмерно их участию в финансировании строительства объектов в рамках нацпроектов.

Напомним, что строительство социальных объектов по программам нацпроектов вызвало наибольшие нарекания у депутатов Гордумы во время оценки отчёта главы города Владимира Панова.

Нижний Новгород занял 10 место из 86 в "Национальном рейтинге прозрачности закупок 2019".

Результаты опубликованы на официальном сайте рейтинга.

Нижний Новгород занял 10 место среди крупнейших городов, войдя в группу муниципальных образований с "гарантированной" прозрачностью закупок. Нижегородская область смогла занять только 19 место в списке субъектов РФ.

"Для оценки федеральных, региональных и муниципальных заказчиков, закупки которых регламентируются единым набором нормативных правил, обеспечивающих в числе прочего высокую степень информационной открытости процедур, использовались в основном данные и показатели, характеризующие интенсивность конкуренции на процедурах, степень результативности конкурсных процедур, степень фильтрации заявок на участие в процедурах, экономическую эффективность процедур", – поясняют принцип распределения баллов авторы рейтинга.

Особенно прозрачными в 2019 году в Нижнем Новгороде были закупки муниципального предприятия "Единый центр муниципального заказа", осуществляемые преимущественно у единственных поставщиков с сомнительной репутацией.

Администрация Нижнего Новгорода объявила электронный аукцион на информационное освещение своей деятельности в федеральном периодическом печатном издании с наличием региональной вкладки.

Согласно материалам на портале госзакупок, услуги должны предоставляться в течение 2020 года (с 15 января по 21 декабря) по заявкам заказчика. Начальная (максимальная) цена контракта составила 1,2 млн рублей.

Согласно документации, эти несомненно приоритетные расходы нужны для "размещения социально значимой информации о работе администрации города, в том числе для информирования населения о ходе исполнения федеральных, региональных и муниципальных программ, содействие эффективному решению задач в области развития образования, строительства жилья, а также доведение до всеобщего сведения информации, разъясняющей причины и суть решений, принимаемых органами МСУ". Пресс-службы мэрии и Бэлы Рубинштейн уже, видимо, для "доведения информации" и "разъяснения решений" уже недостаточно.

Объем информационных материалов в печатной версии издания составляет шесть полос формата А3 и 420 сообщений на сайте издания.

СМИ должно иметь общественно-политическую направленность. Постоянный тираж региональной вкладки должен быть не менее 10 тысяч экземпляров. Газета должна быть полноцветной и выходить не реже раза в неделю. Сайт издания должен ежедневно освещать события общественно-политического и социально-экономического характера, иметь не менее 100 тысяч уникальных посетителей в месяц и индексироваться новостным агрегатором Яндекс.Новости.

Данные посещаемости сайта издания за два последних месяца должны быть подтверждены открытыми статистическими источниками Рейтинг@mail.ru, Mediascope, Liveinternet, или другими, включенными в перечень Роскомнадзора.

Кроме того, на сайте издания должен работать поиск материалов по ключевым словам, включая "администрация города", "Нижний Новгород", "Панов" и другие.

Кроме этого, исполнитель по запросу заказчика обеспечивает присутствие журналиста на мероприятиях не реже одного раза в неделю.

Аукцион пройдёт 27 декабря.

В правительстве Нижегородской области рассказали об успешной реализации нацпроектов.

Как сообщила пресс-служба правительства региона, во всех 52 муниципалитетах Нижегородской области национальные проекты исполнены "надлежаще" или "удовлетворительно". Тех, кто не справился, нет. 

Никитин уже предложил структурировать и растиражировать по всей России опыт региона по оценке участия органов МСУ в реализации нацпроектов. Инициатива будет направлена в правительство страны.

Напомним, что в Нижнем Новгороде реализацию нацпроектов признали удовлетворительной, но нацпроект "Демограия" чуть было не получил "неуд".